Đề nghị xem xét dấu hiệu lợi ích nhóm giữa Bộ GD&ĐT và NXB Giáo dục
Thanh tra Chính phủ xác định việc hướng dẫn sử dụng sách bài tập, sách tham khảo có dấu hiệu lợi ích nhóm giữa Bộ GD&ĐT và Nhà xuất bản Giáo dục.
Chiều 29/12, Phó tổng Thanh tra Chính phủ (TTCP) Trần Ngọc Liêm ký thông báo kết luận thanh tra chuyên đề công tác quản lý Nhà nước về giáo dục, đào tạo. Thời kỳ thanh tra từ ngày 1/1/2014 đến ngày 31/12/2018.
Chỉ ra hàng loạt sai phạm, TTCP đã kiến nghị Thủ tướng cho chuyển thông tin 2 nội dung sang Bộ Công an xem xét, xử lý theo quy định.
Gây nhầm lẫn cho học sinh, phụ huynh
Theo TTCP, ngày 11/4/2013, Bộ GD&ĐT ra văn bản về việc sử dụng sách, tài liệu tham khảo trong trường phổ thông. Văn bản có nội dung thể hiện sách bài tập (SBT) do NXB Giáo dục Việt Nam tổ chức biên soạn dựa theo sách giáo khoa (SGK), được Bộ GD&ĐT thẩm định, cho phép xuất bản, in và phát hành.
TTCP xác định việc ra văn bản thể hiện sách bài tập được Bộ GD&ĐT thẩm định, cho phép xuất bản, in và phát hành tại văn bản trên là trái chức năng, nhiệm vụ của Bộ.
Quá trình ban hành Thông tư số 21/2014 ngày 7/7/2014 quy định về quản lý và sử dụng xuất bản phẩm tham khảo trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên, Bộ GD&ĐT đã gây nhầm lẫn cho học sinh, phụ huynh và xã hội hiểu rằng SBT được NXB Giáo dục Việt Nam xuất bản cũng là tài liệu bắt buộc phải mua kèm SGK.
Danh mục sách tham khảo do NXB Giáo dục Việt Nam phát hành.
Từ đó, hầu hết gia đình học sinh khi mua SGK đều mua SBT kèm theo do NXB Giáo dục Việt Nam phát hành. TTCP cho rằng nội dung này có dấu hiệu “lợi ích nhóm” giữa Bộ GD&ĐT là cơ quan quản lý Nhà nước với NXB Giáo dục Việt Nam trong việc in ấn, phát hành SBT.
Ngoài ra, cơ quan thanh tra kết luận quá trình điều chỉnh tăng giá sách lần 3, Bộ GD&ĐT chưa kiểm soát chặt chẽ. Sau đó, NXB Giáo dục Việt Nam đã điều chỉnh tăng giá bán SGK 16,9%.
Lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường SGK
Trong kết luận thanh tra, TTCP xác định NXB Giáo dục là đơn vị duy nhất được tổ chức biên tập, thiết kế, chế bản, xuất bản, in và phát hành. Tuy nhiên, đơn vị này không cung cấp được bản thảo mẫu được Bộ GD&ĐT phê duyệt để đối chiếu với sách hiện hành.
Điều này vi phạm các quy định, cho thấy có sự buông lỏng trong công tác lưu trữ.
Về lựa chọn nhà thầu cung cấp giấy in để sản xuất SGK, TTCP đánh giá NXB Giáo dục xác định nhu cầu sản xuất không sát thực tế nên lượng hàng tồn kho lớn (chủ yếu là giấy in). Hậu quả làm tăng chi phí lãi vay, giảm hiệu quả sử dụng vốn.
Ngoài ra, NXB Giáo dục chưa ban hành quy định về lựa chọn nhà thầu in SGK, chưa cung cấp vật tư, giấy in... để bảo đảm công bằng, minh bạch.
Đơn vị cũng chưa bổ sung đăng ký kinh doanh nhập khẩu giấy in hoặc ủy thác nhập khẩu giấy để giảm bớt chi phí trung gian, sử dụng giấy in định lượng thấp hơn quy định tiêu chuẩn TCVN 8694:2011.
Sách giáo do NXB Giáo dục Việt Nam ban hành. Ảnh: NXB Giáo dục Việt Nam.
Cũng theo TTCP, từ trước năm 2014 và giai đoạn 2014-2019, NXB Giáo dục chỉ thu thập báo giá của số ít nhà thầu cung cấp giấy in, chỉ có 2-3 đơn vị được NXB lựa chọn cung cấp giấy in SGK trong một năm, lặp đi lặp lại trong nhiều năm.
Riêng giai đoạn 2014-2019, Công ty cổ phần giấy Phùng Vĩnh Hưng cung cấp hơn 83% số lượng giấy của NXB Giáo dục (tương đương tổng số tiền gần 1.890 tỷ đồng.
Qua kiểm tra xác xuất một số họp đồng của Công ty Phùng Vĩnh Hưng, TTCP thấy giá giấy in công ty bán cho NXB Giáo dục cao bình quân gấp khoảng 1,7 lần giá giấy công ty nhập khẩu trực tiếp, tương đương số tiền chênh lệch khoảng hơn 210 tỷ đồng.
“Những nội dung nêu trên cho thấy việc lựa chọn nhà thầu cung cấp giấy in để sản xuất SGK theo phương thức chào hàng cạnh tranh của NXB có nhiều điểm bất thường, chưa bảo đảm công bằng, minh bạch”, kết luận thanh tra nêu.
TTCP cũng xác định giai đoạn 2014-2018, quá trình xây dựng giá gói thầu in SGK, hạch toán của NXB Giáo dục có sai sót.
Điều này dẫn đến khách hàng là gia đình học sinh phải mua SGK bằng giá NXB đã đăng ký giá từ năm 2011, tức cao hơn giá SGK phải đăng ký đúng giá với số tiền khoảng 85 tỷ đồng.
Là doanh nghiệp thống lĩnh thị trường, là doanh nghiệp độc quyền biên tập, thiết kế, chế bản, xuất bản, in, phát hành, kinh doanh SGK, gia đình học sinh phải mua SGK theo giá ấn định trên bìa sách, NXB Giáo dục có hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường, lạm dụng vị trí độc quyền bị cấm theo quy định của Luật Cạnh tranh, có dấu hiệu vi phạm quy định trong lĩnh vực giá, quy định về đăng ký giá SGK.
Theo Zing
-
2 giờ trướcCông an thị xã Phú Mỹ (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) vừa phát hiện một nhóm người truyền đạo trái phép liên quan đến "Hội thánh Đức Chúa trời" trong đó có cả trẻ em.
-
8 giờ trướcGiám đốc một trung tâm là đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh Bình Phước bị người dân khống chế, bàn giao cho công an vì cho rằng người này giao cấu đồng giới với trẻ em.
-
8 giờ trướcĐang bán nước cho khách ở lề đường, thấy vợ mình cãi nhau với chị L. về chuyện xịt nước trúng người, Hải cầm dao đâm chị L. tử vong.
-
10 giờ trướcNhóm thanh niên đã hành hung 1 học sinh lớp 9 ở Hà Nam. Sự việc được đăng lên MXH gây bức xúc dư luận.
-
10 giờ trướcMiền Bắc vào đợt mưa lớn và khả năng kéo dài 4-5 ngày. Từ Trung Bộ đến Tây Nguyên và Nam Bộ nắng nóng xen kẽ những mưa giông. Dự báo từ nay đến tháng 8 khả năng có bão vào đất liền.
-
13 giờ trướcÔng Thích Minh Tuệ chia sẻ 6 năm qua, không liên lạc với gia đình bởi tu tập nên không dùng điện thoại. Ông muốn bộ hành trọn đời, thực hành những lời dạy của đức Phật.
-
13 giờ trướcKỳ thi lớp 10 sắp diễn ra ở nhiều địa phương trên cả nước và đây là khoảng thời gian mà các học sinh cần có chiến thuật ôn luyện hợp lý, hiệu quả để đạt được kết quả tốt nhất.
-
15 giờ trướcTheo cha ông Lê Anh Tú, người thường được gọi là "sư Thích Minh Tuệ", thuở nhỏ ông Tú là người con ngoan, học hành khá và chỉ quyết tâm đi tu sau khi đã trưởng thành.
-
1 ngày trướcTối 17/5, Ngân hàng Nhà nước công bố Quyết định số 324 thanh tra việc chấp hành chính sách, pháp luật trong hoạt động kinh doanh vàng của các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp hoạt động kinh doanh vàng...
-
1 ngày trướcCông an tỉnh Quảng Ngãi đã khởi tố vụ án chìm tàu kéo và sà lan trên biển khiến 9 người chết và mất tích.
-
1 ngày trướcĐạt dùng dao Thái Lan đâm bạn học trúng vào vùng lưng trái, tổn thương cơ thể là 56%.
-
1 ngày trước7 thợ xây sử dụng thang máy tự chế vận chuyển vật liệu xây dựng từ tầng 4 xuống tầng 1. Đang ở tầng 2, cách mặt đất khoảng 3m thì thang máy bị rơi.
-
1 ngày trướcCông an tỉnh Quảng Bình truy nã đặc biệt nghi can sát hại cô gái 24 tuổi trong rừng rồi ngụy tạo hiện trường tự tử.
-
1 ngày trướcCông an quận Tây Hồ (Hà Nội) xác định thi thể nam giới được tìm thấy ở phường Nhật Tân có liên quan vụ án mạng xảy ra tại huyện Sóc Sơn khiến cô gái tử vong.
-
1 ngày trướcHhành khách phải trả các khoản thu hộ như bảo đảm an ninh hành khách, hành lý và giá dịch vụ tăng thêm như chỗ ngồi, mua thêm hành lý ký gửi...
-
1 ngày trướcNhóm thanh niên thống nhất với nhau cầm dao phóng lợn, kiếm tự chế và vỏ chai bia đi trên đường thấy nhóm nào như mình thì đánh.
-
1 ngày trướcCông an Đà Nẵng vừa bắt nhóm đối tượng chuyên lừa đảo, chiếm đoạt tài sản xuyên quốc gia nhằm vào những người thích đánh bạc dưới hình thức cá cược qua mạng.
-
1 ngày trướcNhận định rằng 400 triệu đồng mà bị cáo Nguyễn Minh Quân (cựu Giám đốc Bệnh viện Thủ Đức) khắc phục thêm là quá nhỏ so với 88 tỷ buộc phải bồi thường, HĐXX đã bác kháng cáo.